四川鼓励带薪休假与五一端午连休 旅游业会重拾黄金周热潮吗

　四川在线消息（记者 郭静雯）近日，四川省委、省政府公布的《关于进一步做好经济工作 努力实现全年经济社会发展目标的意见》中提出——鼓励带薪休假与“五一”劳动节、端午节等小长假连休，打造新的黄金周。目的很明确：推动重点产业稳定增长，发展壮大实体经济，提振消费，充分释放经济增长潜力。

　　消息一出，立即引发热议。

　　按照国家规定，今年五一节的放假时间为5月1日至5日，如果请4天年休假（5月6日至5月9日），再加上周末，则最多可连休10天（5月1日至5月10日）。

　　端午节的放假时间为5月25日至5月27日，如果请3天年休假（5月22日至5月24日），再加上周末，则最多可连休8天（5月20日至5月27日）。

　　这两个旅游黄金周意味着什么，政策出台背后有哪些深意？对市场的刺激作用如何？消费者买不买账？

　　“黄金周”对四川旅游十分重要 打造“黄金周”有利于尽快恢复旅游市场（小）

　　按照2007年12月国务院公布的《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，2008年开始，“五一”黄金周被取消，改为3天短假，并设立了清明、端午、中秋3次短假期，传统节日成为新增法定假日。

　　据当时的媒体报道，取消“五一”黄金周主要基于以下理由：节假日过于集中，“五一”“十一”人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大。同时，居民大规模集中出游导致旅游产品短期内供给不足。

　　“黄金周”取消后，对四川旅游业有哪些影响？

　　据悉，2008年“五一黄金周”被缩短为3天后，四川各景区五一假日期间的接待人数和旅游收入降了40%以上。由于假日缩短，外地来川的长线游客明显减少60%左右。

　　四川省旅游景区管理协会秘书长华颖认为，主要原因在于四川的旅游资源丰富且多集中在川西、川南，旅游半径较长。加之当时的交通状况远不如今，3天的时间游客难以得到充分、舒适的旅游体验，大部分时间都在路上。因此，五一黄金周缩短为3天后对四川旅游市场影响较大。“鼓励五一、端午节假日与带薪休假连休，形成黄金周，无疑有助于旅游市场、特别是四川长线旅游的恢复和重振。”

　　四川旅游规划设计研究院院长张先智进一步指出，文旅产业在三州地区经济社会发展中作用突出，在决胜脱贫攻坚的关键时期，两个黄金周对提振三州经济社会发展有重要意义。

　　疫情还未解除 游客敢放心大胆出游吗？

　　该政策也引发游客热议。

　　一部分网友表示支持，认为多放假能够刺激消费，推动经济恢复增长。

　　也有一部分消费者表示对这轮刺激政策的效果不乐观，“疫情还未解除，敢放心大胆出游吗？” 有人对部分景区游客扎堆心存顾虑，认为会加大疫情感染风险。

　　对此，华颖表示，景区大多为户外开放的，疫情传播风险较小。此外，按照四川省文旅厅要求，早在2月，四川省旅游景区管理协会就对外发布了《四川省新型冠状肺炎疫情防控期间旅游景区开放工作指南》，实施景区限流、提前预约、实名登记、分时段、间隔入园、餐饮无接触配送、每日定时和不定时消毒和检查等措施。

　　四川省旅行社协会也发布了针对旅行社的疫情防控工作指南，对大巴车的上座率、消毒检查、游客体温检测等都做出了具体指导。各大旅行社也推出短途游、周边游、自驾游等更适合当下疫情防控期间的产品。

　　今年清明节小长假就是对省内各大景区的疫情防控和有序复工复产工作的双重考验。华颖表示。3天小长假，全省纳入统计的565个旅游景区共接待游客313.44万人次。“这个数字虽不能跟往年相比，但相比2、3月，市场已经大幅回暖，并且过程中未发现游客大量聚集的情况。”

　　另有一部分网友表示，受疫情影响，收入降低，“不太敢消费”，对这轮刺激的实际效果表示不乐观。

　　张先智认为，清明小长假已经证明假期的作用明显，能够形成局部热点，短期热点。更重要的是，如果5月疫情得到有效控制，旅游业全面恢复，那么四川就会因鼓励连休的政策迎来两个旅游“黄金周”，比其他地区更快恢复。“这是未雨绸缪，埋下一个伏笔，下了一步先手棋。”

　　打造“黄金周”还需落实带薪休假等配套政策

　　作为一项鼓励而非法定节假日，“黄金周”要想真正实现，还需要不少“条件”。

　　四川川旅自驾游投资管理有限公司副总经理徐宁表示，公司推出的小团自驾游和自助自驾游产品已经获得了不错的反响。目前前往乐山、熊猫乐园、黑竹沟、雅安、甘孜等地的报名游客已经达到五、六百人。

　　采访中，还有不少游客有出行意愿，但因带薪休假的落实程度各地、各单位都有不同，恐存在难以成行的情况。

　　一名在省直机关事业单位工作的受访者告诉记者，近几年，公务人员、事业单位对带薪休假制度落实较好，五一期间又是一年中天气最适宜的时期，会考虑连休、带着父母出行。

　　民营企业的员工则表示有难度。“受疫情影响，不少企业生存困难，不裁员、按时发放工资都不错了，再给员工带薪休假，不太可能。”

　　也有网友表示，“收入下降，有时间但没钱消费。”近日，成都、德阳等各地发放消费券，鼓励消费。有网友表示，不少消费券和商家推出的优惠券上都注明不能在五一等节假日期间使用，“感到没诚意。”

　　此外，今年4月，全省112家景区也实行免费开放，部分景区还推出全年半价、打折等优惠措施。但到了“黄金周”，优惠时间大多已经过去。

　　针对部分受疫情影响的中小旅行社和营业场所，不少地区也出台了补贴等纾困政策，但由于申报、办理需要时间，一时难以领取。“怕坚持不到五一、端午小长假了。”

　　对此，专家建议，文旅消费涵盖“吃住行游购娱”等全产业链。不同地区、部门出台的各项优惠、刺激政策应注意充分衔接配合，起到1+1>2的效果。此外，优惠政策的执行更需提升效率，及时雨要及时下，才能缓解燃眉之急。